火車跑得快，全靠車頭帶，推進鄉(xiāng)村振興，黨的領導就是“火車頭”，近年來，陽山縣大崀鎮(zhèn)以黨建引領基層治理為抓手，以高質量黨建引領鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興駛入快車道。

以人才隊伍建設為基礎 夯實發(fā)展根基

　　推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展，懂農業(yè)、愛農村、愛農民的人才是關鍵。大崀鎮(zhèn)結合村“兩委”換屆，優(yōu)化村干部年齡、學歷結構，將一批“雙高雙強”的年輕黨員選進村“兩委”班子，進一步提升了組織的戰(zhàn)斗力。

　　同時，該鎮(zhèn)還制定出臺了《大崀鎮(zhèn)2021年村級推進鄉(xiāng)村振興工作目標責任制考核辦法》，切實發(fā)揮好考核導向和激勵作用，充分調動全體村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

　　以思想振興推動鄉(xiāng)村振興，通過“主題黨日+”、鎮(zhèn)委黨校、新時代文明實踐所（站）、“書記小講堂”等途徑，大崀鎮(zhèn)還不斷加大對農村黨員理論政策、鄉(xiāng)村振興、招商引資等領域知識水平的提升，為村黨組織提升領導鄉(xiāng)村振興能力提供“營養(yǎng)來源”。

　　為充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用，大崀鎮(zhèn)組建了20支“黨員突擊隊”和“志愿服務隊”到鄉(xiāng)村振興一線亮身份、作表率、樹形象，以“我為群眾辦實事”項目清單為抓手，黨員帶頭為群眾解決“急難愁盼”問題，拓寬了X383線松林—振民—陽城鎮(zhèn)6公里道路、完善了4條公路的交通安全設施、加固琶逕村排洪渠、整治削坡建房隱患點、深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程等，竭盡全力做好民生實事，解民之所急、所難。

以駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村為契機 凝聚共建力量

　　廣州市黃埔區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊進駐后，大崀鎮(zhèn)迅速成立了工作隊黨支部，安排2名工作隊員到鄉(xiāng)村振興任務重以及集體經(jīng)濟薄弱村擔任“第一書記”，依托黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，協(xié)助鎮(zhèn)村建強組織、發(fā)展產業(yè)、抓好治理、優(yōu)化服務，真正做到“駐到實處、幫到點上、扶到根上”，為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接提供堅實力量。

　　工作隊積極發(fā)揮職責，籌措幫扶資金助力大崀鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，從區(qū)幫扶資金中拿出50萬元用以設置一批鄉(xiāng)村公益性崗位（包括鄉(xiāng)村保潔員、道路養(yǎng)護員、農村管水員等），新聘請的36名鄉(xiāng)村保潔員已正式上崗，推動日常管理制度落實。

黃埔區(qū)駐大崀鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊開展調研。

　　在黃埔區(qū)政協(xié)辦的牽線搭橋和大力推動下，黃埔區(qū)18個幫扶單位與大崀鎮(zhèn)8個行政村黨總支部及16個村民小組黨支部簽訂了《黨組織共建結對協(xié)議書》，黃埔區(qū)委黨校與大崀鎮(zhèn)委黨校簽訂了結對幫扶協(xié)議。通過構建“黨建共建+結對幫扶”機制，雙方組織開展服務群眾聯(lián)動、文體活動聯(lián)誼等黨建結對交流活動，促進優(yōu)質資源共建共享，擴大優(yōu)質資源輻射面，加強基層黨組織建設，共謀經(jīng)濟發(fā)展，共辦實事好事，共助鄉(xiāng)村振興。

以做實網(wǎng)格服務為關鍵 提升治理效能

　　堅持黨建引領基層治理，大崀鎮(zhèn)以網(wǎng)格化管理優(yōu)化服務保障，不斷抓細抓實基礎工作，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”，積極構建“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層治理體系，努力建設更高水平的平安大崀。

　　大崀全方位布點網(wǎng)格神經(jīng)末梢。建立黨委領導、政府負責、全民參與、法治保障、科技支撐的治理協(xié)調機制，把創(chuàng)新基層社會治理工作納入“黨委工程”，堅決扛起基層社會治理的政治責任。推進織密全面覆蓋的綜合網(wǎng)，全鎮(zhèn)共劃分一級網(wǎng)格1個、二級網(wǎng)格8個、三級網(wǎng)格40個，按照“1+1+3+N”模式選優(yōu)配齊專職網(wǎng)格員40名、固定信息員338名，形成了“村中有網(wǎng)，網(wǎng)中有格，格中定人”的網(wǎng)格化管理體系。

大崀鎮(zhèn)綜合網(wǎng)格指揮調度中心。

　　全系統(tǒng)聯(lián)通網(wǎng)格脈絡，堅持用科技賦能基層治理，依托數(shù)字政府建設成果，建成“1個中心+1個站點+N個終端”網(wǎng)格治理工作體系。圍繞“一子落而滿盤活”的網(wǎng)格化管理目標，制定《網(wǎng)格員工作職責和要求》，明確網(wǎng)格員的“十員”角色定位、4個方面工作指標、8項工作職責、5項工作要求、36項排查事項清單，構建“源頭發(fā)現(xiàn)、線索甄別、網(wǎng)格上報、調度交辦、部門處置、核查反饋、系統(tǒng)辦結”的閉環(huán)式問題處理機制。

　　2021年，全鎮(zhèn)網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)各類問題6000多個，自行處置5600多個，上報鎮(zhèn)級處置400多個，推動矛盾糾紛就地調、就地解，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，最大限度地發(fā)揮了黨的組織優(yōu)勢，打通基層治理和服務群眾“最后一公里”，獲評“全國首批鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”。

　　多角度夯實治理基礎。堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，用法治規(guī)范社會行為、引領社會風尚；制定《大崀鎮(zhèn)村實務工作手冊》，以條理清晰的流程圖把村級各項事務具體內容、操作流程、相關要求直觀的展示出來，切實做到每項村務工作的事項名稱、具體實施的責任主體、權力運行的操作程序、運行過程的公開公示等“四個”明確；堅持以群眾為主體，建立積分超市，制定信息積分兌換獎勵辦法，激勵引導各類人員擔任信息員、參與基層治理。

以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手 實現(xiàn)生態(tài)宜居

　　當前，大崀鎮(zhèn)正在積極推進農村人居環(huán)境整治。以此為契機，以創(chuàng)建廣東省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、示范村為抓手，大崀鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領作用，通過開展“主題黨日+人居環(huán)境整治”等活動，常態(tài)開展清潔村莊工作，形成了黨組織引領、黨員帶頭、群眾齊干的良好氛圍，擦亮了美麗鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村的“底色”。

黨員干部參與人居環(huán)境整治。

　　現(xiàn)在，大崀鎮(zhèn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔制度達到自然村全覆蓋，并建有衛(wèi)生保潔隊伍，實現(xiàn)生活垃圾應收盡收、及時清運，將農村人居環(huán)境整治變“散裝”為“整裝”、“臨時”為“專職”、“有時”為“全時”。同時，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村全面建設，以松林村、沙田村為試點，開展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建，黨員干部帶頭，廣泛動員村民自查、自拆違法建筑。對拆除后地塊打造“四小園”，加快建設步伐,整合各類資源,群策群力,循序漸進創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

松林村干部攙扶接種疫苗的老人。

　　截至目前，全鎮(zhèn)36個自然村建有小公園、文化活動場所，完成休閑公園建設，美麗鄉(xiāng)村精品線路基本建成，房屋風貌管控、特色庭院建設覆蓋率不斷提高。

　　下一步，大崀鎮(zhèn)將持續(xù)發(fā)揮黨建引領作用，在不斷鞏固和擴大鄉(xiāng)村振興成果的基礎上，堅定不移深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，描繪鄉(xiāng)村振興的大崀藍圖。

記者：段燦

通訊員：羅嘉琪 黃文濤

編輯：林偉杰