陽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

陽安監(jiān)〔2011〕6號

關于印發(fā)陽山縣2011年道路交通工程建設等

重點行業(yè)安全綜合監(jiān)管暨冶金有色建材

機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)

安全監(jiān)管工作要點的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站：

根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，我局制定了《陽山縣2011年道路交通工程建設等重點行業(yè)安全綜合監(jiān)管暨冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)安全監(jiān)管工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，加強協(xié)調(diào)，抓好落實。

                        二○一一年三月十七日

陽山縣2011年道路交通工程建設等重點行業(yè)安全綜合監(jiān)管暨冶

金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)安全監(jiān)管工作要點

2011年工作總體要求：全面貫徹落實科學發(fā)展觀和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以及全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以落實企業(yè)主體責任為工作主線，以深化“三項行動”與推進“三項建設”、做好事故通報、依法督查檢查、推進安全標準化、強化建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管等工作為抓手，加強工作協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、支持和配合，強化重點工商貿(mào)企業(yè)安全“雙基”建設，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）指導督促有關行業(yè)主管部門加強動態(tài)監(jiān)管，做好各相關重點行業(yè)、領域安全隱患治理和事故預防工作

1、道路交通：實施以排查治理危險路段等為主要內(nèi)容的“安保工程”；全面推廣長途客運車輛、危險品運輸車輛、泥頭車、校車等重點車輛安裝使用帶有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀以及我縣道路交通運管機構監(jiān)控平臺建設等；推動創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”活動，加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管。

2、水上交通：繼續(xù)抓好開展砂石運輸船舶、施工船舶、客渡船舶和防碰撞、防泄漏等專項整治，排查治理橋梁隱患。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶安全監(jiān)管。

3、消防：深化火災隱患排查治理專項行動。全面開展城中村、城鄉(xiāng)結合部和公共娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所、易燃易爆單位、高層和 “三小”場所等的消防安全專項整治。加大對重點地區(qū)火災隱患的政府掛牌督辦力度。

4、民用爆炸物品：深化隱患排查治理，督促民用爆炸物品使用、儲存嚴格執(zhí)行管理措施和行業(yè)規(guī)范，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

5、電力：深入排查治理電力企業(yè)和電力設施安全隱患。

6、漁業(yè)：深化漁業(yè)安全專項整治，重點整治漁船安全隱患，完善漁船安全防護設施，加強漁民安全培訓。

7、農(nóng)業(yè)機械：加強農(nóng)機駕操人員的安全培訓，做好拖拉機登記工作，打擊拖拉機非法載人行為。

8、水利：加強水庫安全監(jiān)管，加強長效機制建設，對病險水庫進行除險加固。加大對河道采砂安全整治力度；強化對“四無”小水電站的整治。加大對水利工程施工的安全監(jiān)管。

9、繼續(xù)指導、協(xié)調(diào)與配合相關部門，抓好旅游、特種設備等行業(yè)領域的安全專項整治工作。

（二）繼續(xù)推進治理工程建設領域安全生產(chǎn)突出問題工作

10、綜合協(xié)調(diào)、指導和配合各有關部門開展工程建設領域安全生產(chǎn)突出問題專項治理工作。深入排查治理隧道、橋梁、房屋、市政、水利、電力等重點建設項目施工安全隱患，深化以防范工地腳手架、高支模、起重機械倒塌、施工坍塌和高處墜落事故為重點的安全專項整治。

11、組織聯(lián)合督查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門加強對在建重點建設項目安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。

（三）積極開展專項監(jiān)督檢查，督促相關行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任

12、繼續(xù)開展專項治理，提升企業(yè)安全管理水平。全面落實《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第26號）和國家安全監(jiān)管總局《關于冶金企業(yè)貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（安監(jiān)總管四〔2010〕208號）、《關于開展冶金企業(yè)煤氣安全管理專項檢查的通知》（安監(jiān)總管四〔2010〕63號）等要求，繼續(xù)深化冶金、建材等工業(yè)企業(yè)煤氣安全專項檢查工作；針對生產(chǎn)工藝、吊運及車輛運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)，開展冶金、有色、機械鑄造等行業(yè)高溫金屬液體專項治理工作。

13、針對有限空間作業(yè)事故易發(fā)情況，開展相關行業(yè)企業(yè)有限空間隱患排查專項治理工作，防范事故發(fā)生。

14、推進建設項目安全設施“三同時”工作。積極推進冶金、機械、建材等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作，從源頭上減少事故隱患，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

15、推進冶金、機械等工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)的分級分類監(jiān)管工作，加強對安全生產(chǎn)級別低、基礎弱、底子薄的工業(yè)企業(yè)重點監(jiān)管，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。

16、進一步健全事故通報、較大事故督導等制度，通過事故教訓推動企業(yè)主體責任落實。

（四）推動企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化活動

17、加強對《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》等地方標準的宣傳貫徹。

18、加強調(diào)研，研究相關行業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作中存在的問題，提出對策，分類指導，推動標準化創(chuàng)建工作。

（五）加強宣貫，提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)，提升安全監(jiān)管水平

19、圍繞重點工作，加大對相關行業(yè)安全標準化評定標準的宣貫力度。選擇重點行業(yè)和領域，組織有關單位編制評定標準的宣貫培訓材料，在安全監(jiān)管部門、企業(yè)和考評單位中開展多種形式的宣貫工作，以評定標準的宣貫促進標準化創(chuàng)建工作。

20、有效開展專業(yè)培訓，提高監(jiān)管工作能力。通過視頻講座、專家介紹、業(yè)務培訓班、業(yè)務交流等方式，繼續(xù)組織開展安全監(jiān)管人員培訓，提升現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法水平，逐步建成一支廉潔、高效和與監(jiān)管任務基本適應的監(jiān)管隊伍。